หนังสือเล่มนี้แบ่งเป็น 2 ภาค คือ 1. ความคิดทางเศรษฐกิจของปรีดี พนมยงค์ 2. เรื่องสังคมสวัสดิการและรัฐสวัสดิการ ทั้ง 2 ภาคถอดมาจากคำบรรยายที่ "อาจารย์ณรงค์" บรรยายและสัมมนาร่วมกับผู้ฟังทั่วไป ที่จัดโดย เสมสิขาลัย 2 ครั้งในปี 2563

เรื่องความคิดทางเศรษฐศาสตร์การเมืองของปรีดี พนมยงค์ อาจารย์ณรงค์กล่าวว่า เค้าโครงเศรษฐกิจที่อาจารย์ปรีดี พนมยงค์ เสนอหลังการปฏิวัติ 2475 เป็นโครงการคล้ายแผนพัฒนาเศรษฐกิจที่มีลักษณะสังคมนิยม

ประชาธิปไตยและระบบสหกรณ์ ไม่ได้เป็นสังคมนิยมแนววางแผนจากส่วนกลางหรือคอมมิวนิสต์ อย่างที่ฝ่ายที่คิดเห็นตรงกันข้ามโจมตีจนเค้าโครงการฉบับนี้ต้องถูกพับเก็บไป

ในภาคที่ 2 อาจารย์ณรงค์ยกตัวอย่างประเทศในยุโรปบางประทศ และเสนอความคิดที่น่าสนใจหลายเรื่อง เช่น การเก็บภาษีในอัตราที่ก้าวหน้า การรักษาผลประโยชน์ของคนงาน และของประเทศป้องกันการเอาเปรียบจากทุนต่างชาติมากไป การจัดสรรงบประมาณที่เป็นธรรม การสร้างสวัสดิการสังคมที่ทั่วถึงเป็นธรรม การพัฒนาระบบสหกรณ์ การจัดสรรเงินทุนจากกองทุนประกันสงคมไปจัดตั้งธนาคารแรงงาน